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【焦點】全國醫藥領域腐敗問題集中整治工作視頻會議在京召開
       近日，國家衛生健康委會同教育部、公安部、審計署、國務院國資委、市場監管總局、國家醫保局、國家中醫藥局、國家疾控局、國家藥監局，聯合召開視頻會議，部署開展為期1年的全國醫藥領域腐敗問題集中整治工作。
       會議強調，醫藥領域腐敗問題直接危害人民群眾生命健康，直接影響黨和政府形象，要堅決把思想和行動統一到習近平總書記重要指示批示精神上來，統一到黨中央的部署要求上來，進一步提高政治站位，以“零容忍”態度堅決懲處腐敗，大力營造風清氣朗的醫藥領域發展環境。要進一步站穩人民立場，切實增強責任感使命感，壓實主體責任，形成工作合力，針對醫藥領域生產、供應、銷售、使用、報銷等重點環節和“關鍵少數”，堅持標本兼治、糾建并舉，堅持較真碰硬、寬嚴相濟，深入開展醫藥行業全領域、全鏈條、全覆蓋的系統治理，進一步形成高壓態勢，一體推進“不敢腐、不能腐、不想腐”。為暢通問題線索途徑，“互聯網+”行風評議平臺同步在國家衛生健康委網站上線。

【政策】

■ 工信局 8月16日，由西安市工業和信息化局指導，陜西工業協作配套服務中心編制的西安市生物醫藥產業鏈名錄（2023版）正式發布。
       該名錄的編制是積極貫徹陜西省“三個年”和西安市“八個方面重點工作”要求的重要舉措，是落實《關于進一步提升產業鏈發展水平的實施意見》的具體行動，是西安市生物醫藥產業鏈強鏈、延鏈、補鏈的有力支撐。

■ 衛健委 關于印發基層衛生健康便民惠民服務舉措的通知
       為促進學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育走深走實，在以學促干上取得務實成效，進一步方便城鄉社區居民就近、便利獲得基本醫療和衛生健康服務，提升群眾獲得感，近日，國家衛生健康委辦公廳印發《基層衛生健康便民惠民服務舉措》（國衛辦基層發〔2023〕7號，以下簡稱《基層便民舉措》）。

■ 衛健委 近日，國家衛生健康委發布了推薦性衛生行業標準WS/T 819—2023《縣級綜合醫院設備配置標準》。
       該標準旨在規范縣級綜合醫院設備配置，并規定了萬元及以上設備配置的基本原則。涉及多種IVD設備，標準適用于不超過1500床位規模的縣級綜合醫院，實施時間為2024年1月1日。《標準》在明確科室功能定位及其臨床路徑、醫院前瞻性建設與發展的基礎上，以醫學裝備安全性和有效性為依據，科學合理配置各科室所需醫學裝備品目；根據醫院編制床位數量，結合數據調研分別制定各規模縣級綜合醫院裝備配置數量，涵蓋41科室（含一級、二級）402個設備品目。旨在積極引導縣級綜合醫院合理適宜配置醫學裝備，防止盲目、超常重復裝備，為實現縣級綜合醫院功能定位提供保障。

■ 中紀委中央紀委國家監委網站8月20日發布視頻《醫療領域腐敗和不正之風|斬斷統方數據利益鏈》。
       “統方”數據就是醫生處方用藥量的數據統計，醫藥銷售人員依據“統方”數據向醫務人員發放藥品回扣。個別黨員干部利用職務便利，非法收集并售賣“統方”數據，收受藥品銷售人員送予的“統方”好處費，淪為藥商的“圍獵”對象，這種把“統方”數據商品化的行為終將受到嚴肅查處。

■ 國防部8月17日，中華人民共和國國防部網站發布了《全軍試行低值醫用耗材區域帶量集采》一文。
       中央軍委后勤保障部近日印發通知，從即日起，在全軍醫療機構、藥材供應機構試行低值醫用耗材區域帶量集中采購。有關負責人表示，此舉是推進采購制度改革、深化專項整治、提升保障質效的重要舉措，將讓部隊官兵和人民群眾得到更多實惠。
       本次組織全軍范圍試行，設計了醫療機構聯采、聯勤區域統采兩種模式，由各區域聯勤保障機構、解放軍總醫院分別牽頭，相關醫療機構、藥材供應機構自主聯合組團，論證遴選適宜品種，按照上年度實際用量的70%-80%開展帶量集采，采購結果共享共用。通過建立需求統籌歸類機制，采用以量換價采購策略，實行談判議價評審方法，嚴格價格監測管控措施，規范采購交易實施行為，在減負增效的同時，最大程度防范廉政風險。

■ 8月18日，中國政府采購網發布《財政部將規范最低評標價法適用范圍》一文。
       據了解，今年全國兩會期間，有人大代表在建議中反映了“最低價中標導致產品質量和安全難以保障”的問題。對此，《財政部對十四屆全國人大一次會議第0649號建議的答復》（以下簡稱《答復》）中表示，出現這一問題的根本原因在于采購需求不完整、不清晰，供應商缺乏競爭報價的基礎。對此，財政部將進一步加強政府采購需求管理，強化采購人主體責任，要求采購單位合理確定采購需求和最高限價，科學選擇采購方式和評審方法，避免在需求不清的情況下以最低價成交而導致無序競爭。同時將完善政府采購交易制度，規范最低評標（審）價法的適用范圍，并授權評標委員會拒絕不合理低價，遏制惡性低價競爭。

■ 西安交大一附院同日任命7位副院長，免去1位副院長
       西安交通大學黨委在第一附屬醫院召開干部宣布大會，宣布學校黨委對醫院領導班子的調整決定——聘任韓蘇夏、李小鵬、韓建峰、李磊、王亞峰、佘軍軍、張谞豐為第一附屬醫院副院長，任命韓蘇夏、李小鵬、李磊、王亞峰為第一附屬醫院黨委委員，免去劉青光第一附屬醫院副院長職務。

■ 四川審計報告：22億元藥械采購沒有合同，兩個縣無依據收費2.51億元
       2023年8月9日，四川審計廳發布了《關于2022年度省級預算執行和其他財政收支的審計工作報告》。審計報告中提到，在重點民生資金領域，審計部門對近三年的藥械采購、醫療服務收費等情況進行了審計，涉及10家省級公立醫院以及部分縣市公立醫院。“部分醫務人員出現較大廉潔風險隱患，涉嫌在藥械購銷環節接受供應商利益輸送。”審計報告寫道，有的醫務人員或其配偶經商辦企業，直接向醫院銷售藥械，還有醫務人員使用個人微信收取醫院收入，以及存在虛構業務套取資金的行為，涉嫌貪污或私設“小金庫”。截至2023年8月11日，四川今年接受調查的醫院管理人員達33人，大部分擔任過醫院黨委書記或院長職務，部分人員接受調查前已退休。

【企業】

■ 新品井噴！澳華內鏡一次性發布17款新品
       8月8日，澳華內鏡在2023年度新品發布會上展示了令人矚目的成就，一舉發布了17款全新內鏡產品。新品涵蓋了支氣管鏡、鼻咽喉鏡以及經皮膽道鏡等，展示出澳華在內鏡創新、研發及制造方面的優秀實力。其中，更不乏1.8mm全球最細復式軟鏡、2.8mm全球最細經皮膽道鏡、61%超大鉗徑比的內鏡等“高含金量”的新品，在數量和品質上都令人印象深刻。

■ 床位2000張！又一家投資50億的民營醫院建成開業！
       2023年8月7日上午，康婷集團投資50億元建設的天津康匯醫院舉行”開業慶典。據微信號“天津政務服務”介紹，天津康匯醫院是天津市第一家由社會資本舉辦的營利性三級綜合醫院，同時也是天津市2020年的重點建設項目。該院醫院占地192畝，設置床位2000張，建立了心血管病內外科、神經內外科、骨科、呼吸重癥、腫瘤、婦兒、康復醫院等重點學科、10余個臨床重點專科、40余個臨床專業學科。
       十多年來，鼓勵社會資本投資大型醫療機構，一直都是國家及地方政策積極提及的方向。2019年6月，國家衛生健康委等10部委聯合印發的《關于促進社會辦醫持續健康規范發展的意見》曾提到，要“嚴格控制公立醫院數量和規模，為社會辦醫留足發展空間”。

■ 利潤增長650%，國產內窺鏡做對了什么？
       國產內窺鏡上市企業深圳開立生物醫療發布了半年業績預告。2023年H1，開立醫療凈利潤同比上升50%~65%。另一家內窺鏡企業澳華內鏡也在8月初發布了半年業績預告、其凈利潤同比增長651.46%。國產內窺鏡迎來高光時刻。
       近年來，多個部門頒布了多項鼓勵國產內窺鏡發展的政策，在發展規劃、產品注冊、臨床試驗以及采購方向上，為國產品牌的發展創造了良好的環境。正是有了這樣的先決條件，資本市場也對國產內窺鏡給予了高度支持。

【跨界】

■ 206億，飛利浦15%股權被收購
       8月14日，Exor集團（Exor Group）披露其通過在公開市場上購買股票和與一家主要金融機構達成協議，收購了飛利浦15%的股份。這筆交易的價值約為26億歐元（折合人民幣約為206億元）。
       飛利浦1891年成立于荷蘭，主要生產照明、家庭電器、醫療系統方面的產品，公司從當初的飛利浦家族企業變成一家由現代職業經理人管理的全球跨國公司。130年的歷史里，由照明業務起家到變成一個幾乎無所不包的多元化企業，再到不斷“瘦身”，最終賣掉起家的照明業務，只剩醫療，成功由一家電子集團變身為一家醫療集團。此次Exor集團收購飛利浦15%的股權，是看中了飛利浦近年來所走的轉型之路，造就了一家將醫療健康和科技結合在一起的公司，這是Exor集團所致力的方向。

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